Kuća ljudskih prava i demokratije: Apel Skupštini Srbije za smenu ministra koji ruše vladavinu prava Bratislava Gašića, Nebojše Stefanovića, Nikole Selakovića i Aleksandra Vulina

Kuća ljudskih prava i demokratije, organizacije civilnog društva, građanke i građani, zahtevaju od skupštine Srbije da pokrene proceduru za utvrđivanje odgovornosti i smenu ministara Bratislava Gašića, Nebojše Stefanovića, Nikole Selakovića i Aleksandra Vulina.

Četiri ministra već godinama kontinuirano narušavaju pravni sistem države, ruše vladavinu prava, gaze podelu vlasti i ozbiljno ugrožavaju razvoj demokratije i vrednosti na kojima počivaju Ustav i zakoni Srbije.

Ministar odbrane Bratislav Gašić grubo je povredio zakone Srbije odbijanjem saradnje sa Zaštitnikom građana i naknadnim neodgovornim odbranama takvog poteza.

Ministar unutrašnjih poslova Nebojša Stefanović, pored činjenice da se priključio napadu na Zaštitnika građana i pokušao svesno da zvanične dokumente MUP-a predstavi kao "stavove i izjave pojedinaca", morao je biti razrešen odmah čim se saznalo da je njegov doktorski rad plagijat. Krađa tuđeg intelektualnog dela predstavlja nepremostivu prepreku za obavljanje javne funkcije.

Ministar pravde Nikola Selaković izazvao je svojim postupcima i zakonskim predlozima četvoromesečni štrajk advokata i paralizu pravnog sistema u zemlji. Pored toga, razrešenje Selakovića preporučila je i direktorka Agencija za borbu protiv korupcije. Preporuke ovog nezavisnog tela moraju biti ozbiljno razmotrene i po njima bi trebalo da se postupi, ukoliko se želi uspostavljanje vladavine prava u Srbiji.

Ministar za rad, zapošljavanje, boračka i socijalna pitanja Aleksandar Vulin napravio je ogroman broj zakonskih prekršaja zbog kojih hitno mora biti razrešen sa funkcije. Poslednji u nizu je napad na Zaštitnika građana u emisiji na Studiju B 17. januara 2015. Podsećamo javnost da je ministar Vulin morao biti smenjen i zbog pokušaja pronevere skoro 2 miliona evra iz državnog budžeta koji se dogodio u njegovom ministarstvu, kao i zbog uvođenja prinudnog rada za korisnike socijalne zaštite.

Urušavanje vladavine prava, krivična dela i pokušaj rušenja nezavisnih institucija zahtevaju hitnu reakciju Skupštine Srbije. Parlamentarna demokratija i pravna država u Srbiji nikada nisu do kraja učvršćene. One se danas nalaze pod novim udarom, pre svega delovanjem ministara u Vladi Srbije. Skupština Srbije dužna je da se odredi prema ovakvom ponašanju izabranih funkcionera i da pokaže da je stvarno kontrolor izvršne vlasti. Odbijanje poslanika da pokrenu proceduru za smenu četiri ministra poslalo bi poruku javnosti da vladajuća većina stoji iza ovakvog delovanja. Sva odgovornost danas je na poslanicima Skupštine Srbije i oni moraju da pokažu da su dostojni funkcija na koje su ih građani izabrali.

U Beogradu 30. januara

Kuća ljudskih prava i demokratije koju čine:

Građanske inicijative, Beogradski centar za ljudska prava , Komitet pravnika za ljudska prava – YUCOM, Helsinški odbor za Ijudska prava, Centar za praktičnu politiku Centar za evroatlantske studije Birodi, BIRN, NVO Millenium Kragujevac Centar za razvoj neprofitnog sektora Građanska akcija Lingva Regionalni centar za manjine ImpuIs Tutin Urban In, Edukacioni centar Leskovac, Centar za ljudska prava Niš, Žene za mir Leskovac, BAZAART, Habče, Astra, Sandžački odbor za ljudska prava, Labris, Argus, Udruženje žena Peščanik NVO Fotos Link plus, Nezavisno udruženje novinara Vojvodine, Centar za razvoj civilnih resursa, Žene u crnom, Nezavisni ženski centar, Viktimološko društvo, Dragan Popović, Milan Antonijević, Sonja Biserko, Vesna Petrović, Maja Stojanović, Slobodan Georgijev, Miša Brkić, Vesna Rakić Vodinelić, Vesna Pešić, Jelena Milić, Branislav Trifunović, Nikola Jovanović

***

Demokratska stranka: Smeniti ministra vojnog Gašića i direktora VBA zbog prisluškivanja opozicionih i sindikalnih lidera i sudija od strane VBA

Demokratska stranka traži odgovornost svih učesnika u aferi "srpski Votergejt", na koju je ukazao ombudsman Saša Janković, a koja se odnosi na prisluškivanje opozicionih lidera, stranačkih aktivista, sindikalnih aktivista i pojedinih nosilaca pravosudnih funkcija, izjavio je predsednik Demokratske stranke Bojan Pajtić u Kruševcu 16. januara i zatražio smenu ministra odbrane Bratislava Gašića.

"Saznanja koja je gospodin Janković kao ombudsman izneo u javnost duboko su zabrinjavajuća, i zbog takvih saznanja u demokratskim državama predsednici podnose ostavke. Tako je svojevremeno Nikson, zbog afere Votergejt, podneo ostavku u SAD. Mi ne očekujemo da se ta vrsta standarda primeni u Srbiji, ali očekujemo smenu ministra odbrane Bratislava Gašića i direktora VBA. Insistiramo na tome da se ombudsmanu omogući pristup svim informacija u VBA", rekao je Pajtić.

On je upozorio "sve one koji krše ljudska prava i sve zakone, prisluškujući političke oponente, sindikaliste, nosioce pravosudnih funkcija, da će za to odgovarati krivično, danas, sutra, za godinu-dve, ili tri za zloupotrebu službenog ovlašćenja i zbog kršenja svih elementarnih demokratskih principa i standarda".

"Zgroženi smo činjenicom da jedna vojna agencija, koju finansiraju svi građani Srbije, na takav način postupa. Ovo je situacija identična situaciji iz devedesetih godina, kada je svako ko je imao svoje mišljenje proglašavan za stranog plaćenika i za domaćeg izdajnika, dakle, za nekoga ko je predmet interesovanja vojnih službi. Nemaju šta vojne službe da rade i da slušaju političke aktiviste, sindikalne lidere ili sudije. U tom smislu, osnovni preduslov da Srbija ikada postane demokratska država jeste da se utvrdi odgovornost za ovaj skandal, koji je nezapamćen u poslednjih dvadesetak godina u evropskoj modernoj istoriji", rekao je Pajtić.

On je ponovio da DS traži da svi odgovorni budu razrešeni zbog ovakvog skandala.

"Kada ombudsman iznese ovakva saznanja, onda je to znak da je đavo odneo šalu. Onda je to znak da je u ovoj zemlji demokratija suspendovana, da u ovoj zemlji bezbednosne agencije nisu ni pod kakvom bezbednosnom kontrolom, da je njihovo ponašanje netransparentno i nezakonito. On je izneo saznanja da se prisluškivanja vrše suprotno odlukama suda, odnosno suprotno zakonu. Kada navedete ko su ljudi koji su prisluškivani vidite da je reč o ljudima koji su u jednom trenutku oponirali vladajućem režimu. Ako se jedna državna agencija usudi da na takav način postupa sa ljudima koji ipak imaju određenu zaštitu javnosti, zbog pozicija na kojima se nalaze, onda je i svaki građanin Srbije nezaštićen. Onda svaki građanin Srbije može postati meta režima zbog toga što razmišlja na drugačiji način, što pripada nekom sindikatu, zbog toga što se ne dopada nekom funkcioneru Srpske napredne stranke ili zbog toga što navija za pogrešan fudbalski klub. Kada jednom otvorite vrata dikatature na ovakav način, onda nema granice kršenja ljudskih prava. To smo videli devedesetih i danas imamo situaciju identičnu devedesetim godinama prošlog veka", ocenio je predsednik DS.

( Pajtić: Smeniti Gašića i odgovorne zbog prisluškivanja VBA, Informativna služba DS, 16. januara )

Da je Srbija u potpunosti pravna država koja počiva na podeli vlasti (što podrazumeva i nadzor zakonodavne nad izvršnom vlašću), nakon objavljivanja saopštenja Zaštitnika građana (http://goo.gl/bdrlUj), već danas bi bio pokrenut postupak za zakazivanje sednice Odbora za kontrolu službi bezbednosti i Odbora za odbranu i unutrašnje poslove, na kojem bi se raspravljalo o odgovornosti rukovodilaca VBA i Ministarstva odbrane zbog onemogućavanja Zaštitnika građana da izvrši kontrolu u jednom slučaju koji je uznemirio javnost i proveri saznanja o ozbiljnim nezakonitostima. Zahtev za sazivanje sednice može dati jedna trećina članova odbora ili predsednik Narodne skupštine.

Naime, u saopštenju ombudsmana se kaže sledeće: "Uprkos obavezi koja je izričito utvrđena Zakonom, Vojnobezbednosna agencija i Ministarstvo odbrane odbili su da Zaštitniku građana dostave sve podatke koje ima o ovom slučaju, potrebne da bi ombudsman ostvario svoju kontrolnu ulogu.

Zbog toga je Zaštitnik građana otkazao prethodno najavljenu kontrolnu posetu toj službi, tokom koje je trebalo da proveri istinitost niza drugih saznanja koja je dobio, a koja ukazuju na politizaciju rada, uplitanje u civilni život i pravosuđe, neprocesuiranje krivičnih dela i druge ozbiljne nezakonitosti i nepravilnosti u radu te službe". (Test postojanja pravne države, Transparentnost Srbija, 15. januara )

Kuća ljudskih prava i demokratije (u daljem tekstu Kuća) zahteva od Vlade Republike Srbije i svih nadležnih organa da prestanu sa praksom kršenja zakona i urušavanja institucija i da obezbede demokratsku i civilnu kontrolu svih službi bezbednosti, uključujući i vojne.

Zaštitnik građana podneo je krivičnu prijavu protiv pripadnika vojno bezbednosne agencije koji su učestvovali u incidentu na dan održavanja Parade ponosa u Beogradu. Zaštitnik je saopštio i veoma uznemiravajuće podatke da je VBA vršila neovlašćenu istragu, oduzimala snimke i na kraju protivzakonito onemogućila Zaštitnika da radi svoj posao.

Ovaj slučaj pokazuje da ne postoji kontrola nad vojnom službom bezbednosti i da ona bez ikakvih posledica krši zakone i postupa samovoljno uključujući izvođenje predistražnih radnji. Ministarstvo odbrane mora hitno da pokrene istragu zbog ovog slučaja i da sankcioniše sve koji su prekoračili ovlašćenja i izdali naredbu da se VBA umeša u zvaničnu policijsku istragu.

Ministarstvo odbrane i VBA grubo su prekršili zakon i svesno onemogućili Zaštitnika građana da radi svoj posao odbijajući da mu dostave podatke koje je tražio. Time je poslata poruka javnosti da su pomenute institucije iznad zakona i da ne poštuju pravni poredak Srbije. Posebno je zabrinjavajuće ovakvo ponašanje u trenutku kada Zaštitnik građana saopštava da postoje ozbiljna saznanja da se vojne službe bezbednosti bave političkim strankama i sindikatima i neovlašćenim prisluškivanjem.

Kuća upozorava da su vojne strukture i u prošlosti korišćene za protivpravno delovanje, uključujući i nerazjašnjena ubistva vojnika i pokušaj prikrivanja, kao i rad protiv opozicionih stranaka i udruženja građana. Za te zloupotrebe niko nije odgovarao i time je nekažnjivost uvedena kao princip rada vojske i vojnih službi bezbednosti.

Opasnost od zloupotrebe vojske i vojnih službi bezbednosti je ogromna po ceo poredak i po razvoj demokratije u Srbiji. Ovo je prilika da nadležni državni organi pokažu da im je zaista stalo do vladavine prava i da hitno razreše odgovorne, pokrenu odgovarajuće istrage i omoguće Zaštitniku građana da radi svoj posao.

Kuća ljudskih prava i demokratije koju čine:

– Građanske inicijative

– Beogradski centar za ljudska prava

– Komitet pravnika za ljudska prava – YUCOM

– Helsinški odbor za ljudska prava

– Centar za praktičnu politiku

( Ministarstvo odbrane i VBA ruše pravni poredak u Srbiji, Kuća ljudskih prava, Beograd, 16. januar

Udruženi sindikati Srbije "Sloga": Država da kaže koji se sindikati i lideri kontrolišu?

Udruženi sindikati Srbije "Sloga" traže od države puno objašnjenje o saznanjima da se pojedine vojne bezbednosne službe nezakonito bave radom nekih sindikata i njihovim liderima na koje je upozorio ombudsman Saša Janković.

prisluskivanjeSa zabrinutošću smo primili ovu vest i zato tražimo odgovor: koji se to sindikati i koji se to sindikalni lideri kontrolišu od strane vojnih bezbednosnih službi?

Kao sindikat, mi nemamo šta da krijemo, niti smo ikada imali. U našim komunikacijama sa članstvom se može čuti samo očaj i vapaj radnika koji od nas svakodnevno traže pomoć i koji su sve više zabrinuti za svoju i egzistenciju svojih porodica.

Za Udružene sindikate Srbije "Sloga" je neprihvatljivo da se pojedine vojne bezbednosne službe nezakonito bave bilo čijim radom, i zato odlučno pružamo svaku podršku ombudsmanu Saši Jankoviću kao predstavniku nezavisnog regulatornog tela i svima onima koji su se pridružili u zahtevima da se dođe do pune istine.

Takođe, dužni smo da upozorimo da se izostankom pune istine o ovom problemu trasira put u diktaturu, nakon čega bi mogla uslediti hapšenja i montirani procesi protiv svih onih koji drugačije misle, posebno boraca za ljudska prava i sindikalnih aktivista koji se bave pitanjima zaštite zaposlenih i prava da za svoj rad dobiju adekvatnu i pravičnu zaradu.

( Država da kaže: koji se sindikati i lideri kontrolišu? Informativna služba Udruženih sindikata Srbije "Sloga", Beograd, 17. januar 2015. )

SNS napada «lažne analitičare i razne dušebrižnike»

Srpska naprеdna stranka saopštava da, nažalost, nijе prvi put da sе u Srbiji najеdanput probudе razni lažni analitičari, i razni dušеbrižnici, koji sе sеtе da izađu u javnost i da branе nеčija prava, samo onda kada to odgovara pojеdincima i grupama čijе intеrеsе zastupaju.

Ti, nazovi analitičari, a, u stvari, dokazani političari, i angažovani društvеno – politički radnici, pokazali su cеlokupnoj javnosti i svim građanima Srbijе, po ko zna koji put, svojе licеmеrstvo, i da itеkako znaju da oćutе kada su na najbrutalniji način ugrožеnе tеkovinе dеmokratskog društva, i kada sе na najbеzočniji način vrеđaju dostojanstvo i uglеd prеdstavničkog tеla svih građana.

Pitamo tе istе društvеno-političkе radnikе, kada nеko u domu Narodnе skupštinе, u nеdostatku argumеnata, svom političkom protivniku kažе "stoko jеdna", "ološu", "đubrе", da li jе to jеzik budućnosti i dеmokratskih načеla, da li jе to jеzik dеmokratskе kulturе i parlamеntarizma za koji sе zalažu, ili im jе nеko "dao mig" da ćutе i zažmurе na primitivizam i uličarski rеčnik?

Srpska naprеdna stranka nikada nijе imala problеm da kažе "izvinitе", jеr jе poslеdnjе što žеlimo – da ličimo na Dеmokratsku stranku.

Mi nе žеlimo takvu "dеmokratsku" Srbiju, koju zastupaju političari i angažovani društvеno – politički radnici, u kojoj jе u rеdu u Skupštini rеći "stoko, đubrе, ološu" i nе izviniti sе, nе političkim protivnicima, nеgo građanima Srbijе, vеć nastaviti sa takvim ponašanjеm.

To nijе Srbija za koju sе Srpska naprеdna stranka zalažе, mi žеlimo pristojnu, normalnu, poštеnu, еvropsku i modеrnu državu, Srbiju sa jеdnakim aršinima i pravima za svе, a bеz zabrinutosti za dеmokratska načеla i civilizacijskе vrеdnosti samo kada to nеkomе odgovara.

( Srpska napredna stranka, Saopštenje za javnost Službe za informisanje 27.01.2015. )

Aleksandar Vučić je rekao za TV Prva da će poštovati odluku suda o incidentu na Paradi ponosa, u kojem je učestvovao i njegov brat Andrej.
"Ako neko nije isporučio dokumenta (zaštitniku građana Saši Jankoviću), taj je kriv", poručio je Vučić, reagujući na tvrdnje Saše Jankovića da nije dobio traženu dokumentaciju o incidentu tokom prošlogodišnje Parade ponosa.

Dodao je da će prihvatiti svaku odluku suda o incidentu koji se dogodio tokom Parade ponosa, jer je zakon iznad njega, iznad njegovog brata, ali i, kako je istakao, iznad zaštitnika građana Saša Jankovića.
"Kobre su me štitile zbog manjih troškova, a imam i veće poverenje, ali ne sećam se da se tako sećao (zaštitnik građana) i nekih drugih… On kaže da je govorio i o drugima, ali je to bilo toliko tiho da se niko ne seća", rekao je Vučić.
Premijer je podsetio na sve što je, kako je rekao, istrpeo gledajući kako mu prebijaju brata, "kako mu lome kičmu" i optužuju ga da je za nešto kriv, iako on nijednom nije uzvratio, "ne zato što je slab, već zato što je reč o državnim organima".
"Kada sve to vidite, najbolje je da se isključite iz toga i da ćutite, da sačekate da državni organi donesu svoju odluku. Tužilaštvo će da dâ svoj sud i kakav god da bude sud suda, ja ću to apsolutno prihvatiti", rekao je Vučić.
(TV Prva

Premijer Vučić kaže da je oduzeo slobodu govora samom sebi…

«Ja sam samom sebi oduzeo slobodu izražavanja, samo sebi, nikom drugom niti smem, niti hoću i mogu, ali sebi sam oduzeo slobodu izražavanja po tom pitanju kao predsednik Vlade – rekao je Vučić novinarima u Obrenovcu, objašnjavajući da ne želi da komentariše krivične prijave ombudsmana, ali da je uveren u efikasnost nadležnih organa, tužilaštva i pravosuđa i da jedva čeka konačan ishod incidenta u kojem su tokom prošlogodisnje Parade ponosa u Beogradu učestvovali njegov brat, brat gradonačelnika Beograda, kao i pripadnici Žandarmerije i Vojne policije.

(Aleksandar Vučić: Uveren sam da ćemo dobiti najbolju ponudu za Telekom, oduzeo sam sebi pravo da pričam o prebijanju svog brata, NSPM, Hronika 15. januara )

Ministar odbrane Bratislav Gašić je povodom krivične prijave Ombudsmana za Tanjug izjavio 15. januara:

"Sramota me je da izgovorim šta mislim o tome šta je Zaštitnik građana dao kao informaciju novinarima…"

( Tanjug, 15. januara )

Kuća ljudskih prava i NUNS: Predstavnici vlasti vode hajku protiv Saše Jankovića

Kuća ljudskih prava i demokratije (u daljem tekstu Kuća) i Nezavisno udruženje novinara Srbije (NUNS) zahtevaju od funkcionera vladajućeg bloka i Srpske napredne stranke da raspravu o vladavini prava u Srbiji vrate u institucije i da prestanu sa napadima na nezavisne institucije.

Kuća i NUNS traže od medija da poštuju etički kodeks i spreče korišćenje medijskog prostora za primitivne napade i klevete kojima se diskredituju ljudi koji rade svoj posao.

Poslanik Srpske napredne stranke i član skupštinskog odbora za odbranu i unutrašnje poslove, istovremeno je i voditelj emisije "Na kafi sa Đukom" na televiziji Kopernikus. U svojoj emisiji 15. januara poslanik Đukanović i gledalac koji se javio, izneli su brojne uvrede na račun Zaštitnika građana Saše Jankovića, uključujući optužbe da Janković "podriva sistem", "u sprezi sa tajkunima čini sve da destabilizuje našu otadžbinu", "Tadićev sluga"i brojne lične uvrede na račun Jankovića i članova njegove porodice. Slične tvrdnje iznete su i na Televiziji Studio B u subotu, 17. januara, u emisiji koju je vodila glavna urednica gradske televizije Ivana Vučićević. U ovoj emisiji, optužbama i uvredama na račun Jankovića pridružio se i ministar za rad Aleksandar Vulin, koji je, između ostalog, Jankovića optužio da se "zalaže za puštanje kanibala na slobodu". Urednica gradske televizije nije reagovala na ovakve tvrdnje.

Prema članu 2. zakona o Zaštitniku građana ovaj organ je nezavisan i samostalan u obavljanju poslova i niko nema pravo da utiče na njegov rad i postupanje. Iznošenjem uvreda i neistina o Zaštitniku građana putem medija, podriva se nezavisnost i samostalnost institucije i vrši se nedozvoljeni pritisak, što obesmišljava postojanje Zaštitnika građana kao nezavisnog državnog organa čija je uloga kontrolisanje organa državne uprave i ostalih ustanova kojima su poverena javna ovlašćenja.

Srbija je već godinama suočena sa ozbiljnim ugrožavanjem slobode izražavanja i sa pritiscima na medije. Tabloidizacija celog medijskog prostora, hajke na pojedince i objavljivanje potpunih neistina i izmišljotina postao je manir srpskih medija. Sada se takvi mediji koriste za progon Saše Jankovića. Jasno je da je kampanja odgovor na krivičnu prijavu Zaštitnika protiv pripadnika VBA. Ova afera, koja sadrži veoma opasne elemente nelegalnog korišćenja vojske i odbijanja Ministarstva odbrane da postupa po Zakonu o zaštitniku građana, mora dobiti svoj pravni epilog u institucijama. Ponašanje funkcionera SNS pokazuje da žele da izbegnu legalna sredstva i da pokušavaju da se obračunaju sa Zaštitnikom građana.

Kuća i NUNS zahtevaju od predstavnika vlasti da se jasno ograde od postupaka poslanika Đukanovića i ministra Vulina i da prestanu sa urušavanjem institucija i vladavine prava u Srbiji. U suprotnom, posledice po demokratiju i pravnu državu biće nesagledive, a odgovornost u potpunosti leži na najvišim funkcionerima vladajućih stranaka i izvršne vlasti.

(Kuća ljudskih prava i NUNS: Predstavnici vlasti vode hajku protiv Saše Jankovića)

Demokratska stranka traži da vlada zaštititi Zaštitnika građana i da mu mogućiti nesmetan rad i otklanjanje svake mogućnosti fizičkog ili bilo kakvog drugog uticaja na njegov integritet

Šef poslaničke grupe Demokratske stranke Borislav Stefanović pozvao je 21. januara Vladu Srbije da zaštiti Zaštitnika građana i omogući mu nesmetan rad.

"Mi podržavamo zahteve Zaštitnika građana, smatramo da se on našao u vrlo delikatnoj i opasnoj situaciji samo zato što primenjuje zakon koji mora biti jednak za sve", rekao je Stefanović novinarima u Skupštini Srbije.

On je pozvao Vladu da učini sve da kroz rad svojih organa dostavi sve informacije koje je Saša Janković tražio.

"On na to ima zakonska ovlašćenja i mora mu se izaći u susret radi utvrđivanja ko je koga i zašto i da li sa odlukom suda ili bez nje prisluškivao", rekao je Stefanović.

Šef poslanika DS je istakao da osećaj ugroženosti i nebezbednosti Jankovića mora hitno biti otklonjen efikasnom odlukom vlade i nadležnog ministarstva koje bi moglo da mu pruži fizičku bezbednost, bilo kroz mere zaštite ili na neki drugi način.

"Treba mu omogućiti nesmetan rad i otklanjanje svake mogućnosti fizičkog ili bilo kakvog drugog uticaja na njegov integritet. To je na vladi i mi pozivamo vladu da zaštiti Zaštitnika građana", zaključio je Borislav Stefanović.

(Vlada da zaštiti Zaštitnika građana, DS, Beograd, 21. januara 2015. )

Stanje ljudskih prava u Srbiji: Politička volja važnija od zakona, svaka druga pritužba – na rad administracije

Proteklih godinu dana građanima Srbije najviše je smetala spora, neefikasna i samovoljna administracija, s obzirom da se na to odnosi svaka druga pritužba Zaštitniku građana.

Od 4.310 do sada rešenih pritužbi u 2014. čak 2.057 (47,73 odsto) odnosilo se na povredu prava na elementarno zakonit rad, na zaštitu od ćutanja adminstracije i na korektno i efikasno postupanje organa, kaže zastitnik građana Saša Janković u godišnjem intervjuu Tanjugu.

Prema njegovim rečima, za njima slede pritužbe na povrede ekonomskih, socijalnih i kulturnih prava (1.629, odnosno 37,80 odsto), posebnih prava ranjivih kategorija građana (790, odnosno 18,33 odsto) i građanskih i političkih prava (767, odnosno 17,80 odsto).

Šta to govori o opštem stanju ljudskih prava u Srbiji, Janković ima dvojak odgovor – ima pozitivnih pomaka u određenim stvarima, poput rada vladine Kancelarije za ljudska i manjinska prava, velikog broja projekata, akcionih planova i strategija koje je pokrenula, dok s druge strane ima i pojava koje jednostavno pogaze sve te deklarativne akte, najave i planove…

Janković je podsetio da je u prošlogodišnjem izveštaju ocenio da u Srbiji postoje pojedinci koji su jači od institucija istakavši da to nikako ne može da bude pokazatelj poštovanja ljudskih prava i vladavine prava, već da je politička volja važnija od zakona.
"Ako uspemo da se u konkretnim situacijama ponašamo i da odlučujemo onako kako piše u programskim dokumentima i u zakonima, tada ću mnogo lakše moći da kažem da koračamo napred u domenu ljudskih prava. U ovom momentu je to još deklarativno", smatra Janković.

Da postoji mogućnost promene takve prakse ukazuje i činjenica da su državni organi otklonili preko 90 odsto propusta koji su utvrđeni u postupcima koje je Zaštitnik građana pokrenuo na osnovu brojnih pritužbi i na sopstvenu inicijativu, ali i to da je prvi put za sedam godina Vlada Srbije pokazala interesovanje da ustanovi koje su to neizvršene preporuke ovog kontrolnog organa, rekao je Janković.
"Prvi put Vlada Srbije prikuplja od ministarstava podatke o neizvršenim preporukama, da bi o tome podnela izveštaj Narodnoj skupstini. Traži odgovore od svojih ministara zašto nisu (izvršili preporuke) i o tome će izveštiti Narodnu skupštinu, što mislim da je izuzetno dobar znak", ocenio je Janković.

Ipak, prema njegovim rečima, Srbiji nedostaje mogućnost da se njeni građani, za razmatranje svojih pritužbi, obrate prvo nižim instancama, a tek onda, ukoliko to ne urodi plodom, Zaštitniku građana.

"Ono što nam nedostaje i što Vlada treba da uradi, i ja to predlažem izmenama Zakona o Zaštitniku građana, jeste da Zaštitnik i u praksi, ne samo na papiru, bude poslednja instanca kojoj se građani obraćaju kada su iscrpli sve mogućnosti i nisu naišli na zadovoljavajući odgovor", rekao je Janković.

On je objasnio da u mnogim resorima uopšte nema prethodnih mehanizama za razmatranje pritužbi građana, podvukavši da bi njihovim uspostavljanjem sistem otklanjanja propusta postao mnogo efikasniji.

Govoreći o nedavno usvojenom Zakonu o uzbunjivačima, Janković je navodi da je zaštita uzbunjivača ključna ne samo u borbi protiv korupcije, već i za najšire društvene interese.

Iako je izrazio nadu da će taj zakon, kada stupi na snagu, ostvariti cilj, Janković je podsetio da to zakonsko rešenje odstupa u nekim važnim aspektima od rešenja koje je sastavila radna grupa čiji je bio član.

"Ono što sam mislio drugačije nego tvorci aktuelnog zakona jeste da se mora obezbediti ne samo sudska zaštita, s obzirom na stanje u kojem se naše sudstvo nalazi, već da se mora i alternativno, pred nekim drugim organom, obezbediti brza i efikasna privremena zaštita, dok sud ne donese konačnu odluku", rekao je Janković.

On je dodao i da je smatrao da se uzbunjivačima mora obezbediti zaštita i u odnosu na akte iz radnog odnosa, odnosno da se uzbunjivač zaštiti od otkaza i premeštanja na drugo, niže ili udaljeno radno mesto.
"Ima još nekoliko razlika, ali ja ne mogu da tvrdim da je moj stav i stav moje radne grupe taj koji je jedini relevantan i dobar. Nadam se da ovaj put nismo u pravu i da će se pokazati da je Srbija dobila jedan kvalitetan i ozbiljan zakon", rekao je Janković…

( Svaka druga pritužba – na rad administracije, sajt Zaštitnika građana 9. decembra 2014 )

Saopštenje Zaštitnika građana povodom nastavka opstrukcije postupka kontrole

Povodom nastavka opstrukcije postupka kontrole u vezi sa incidentom tokom Parade ponosa, Zaštitnik građana saopštava da je nužno da se u Republiku Srbiju što pre vrati zakonito stanje u kome svaki državni organ radi ono što mu je nadležnost i izvršava obaveze koje mu Ustav i zakoni nalažu.

Između državnih organa ne može da postoji polemika u stvarima u kojima su njihov odnos i međusobne obaveze uređeni imperativnim propisima. Zaštitnik građana mora da izvrši svoju kontrolnu funkciju, a drugi državni organi dužni su da mu pruže sve podatke koje poseduju, a koji su neophodni za ostvarivanje njegovog kontrolnog ili preventivnog delovanja. Samo tako se mogu identifikovati svi propusti koji su u konkretnom slučaju doprineli ili doveli do kršenja prava građana prekomernom upotrebom sile, te ustanoviti njihovi uzroci i isti otkloniti. Samo to će smanjiti mogućnost da do sličnih kršenja prava građana dođe u budućnosti, što je jedna od osnovnih uloga Zaštitnika građana. Bez obzira na to ko je učestvovao u incidentu, on mora biti ispitan u celini i iz svih aspekata.

Pravosudni organi se bave pitanjem krivice na osnovu podataka koji su im dostavljeni i koje pribave u skladu sa zakonom, a Zaštitnik građana utvrđuje propuste u zakonitosti i pravilnosti rada državnih organa koji su doveli ili mogu dovesti do kršenja prava građana. Tako je činjeno u svim slučajevima do sada i ovaj ne sme da bude izuzetak.

( Saopštenje Zaštitnika građana povodom nastavka opstrukcije postupka kontrole u vezi sa incidentom tokom Parade ponosa, petak, 23. januar 2015. 16:58)

Ombudsman: VBA pratila miting radikala?

Na sednici skupštinskog Odbora za kontrolu službi bezbednosti 28. januara zaštitnik građana Saša Janković pročitao je dokument u kome se navodi da je VBA pratila aktivnosti Srpske radikalne stranke (SRS), 15. novembra 2014. godine, kada je organizovan miting u Beograda povodom povratka lidera te stranke Vojislava Šešelja u Srbiju.

Janković je ovaj dokument pročitao reagujući na izjavu poslanika Srpske napredne stranke (SNS) Vladimira Đukanovića koji je kazao da će početi prikupljanje potpisa u poslaničkoj grupi naprednjaka za razrešenje Saše Jankovića sa funkcije zaštitnika građana. Đukanović smatra da Janković ne obavlja dobro svoj posao i narušava kredibilitet te institucije.

Zaštitnik građana je rekao da nije bilo indicija da pristalice SRS-a planiraju napad na Ministarstvo odbrane ili Vojsku Srbije.

"Ja nemam pouzdana saznanja da je taj dokument tačan i verodostojan, ali imam ozbiljnu sumnju koju treba da proverim. Protivzakonito je prikupljanje podataka koji nisu u skladu sa Zakonom o VBA. VBA je nadležna za kontraobaveštajnu bezbednosnu zaštitu Ministarstva odbrane i VS i da u ovom papiru stoji i jedna indicija da pripadnici SRS planiraju napad na ministarstvo i VS, tada bi mogli razgovarati, ali takva saznanja nisu navedena u dokumentu", rekao je Janković, dodavši da takvih dokumenata o nepravilnostima u radu ima još i da ih treba ispitati.

BURNA RASPRAVA U SKUPŠTINI Janković sumnja: VBA pratila miting radikala?

"Slučaj Ombudsman" u ironičnom ogledalu NJUZ.net: «SNS – Funkcija zaštitnika građana nepotrebna jer građane već štiti premijer Vučić»

Srpska napredna stranka (SNS) saopštila je jutros da institucija zaštitnika građana i nije baš neophodna s obzirom na to da premijer Srbije Aleksandar Vučić 24 sata dnevno, sedam dana u nedelji, 365 dana u godini "štiti apsolutno svakog građanina ove zemlje".
Premijer Vučić, navodi ta stranka, bdi nad svim građanima Srbije i brine o sudbini svakog od njih tako da oni uopšte ne treba da strahuju od eventualnog ukidanja funkcije zaštitnika građana.

– Svaki građanin, osim možda Bojana Pajtića i Zorana Živkovića ponekad kad baš iznerviraju premijera, uživa punu Vučićevu podršku i zaštitu u svakom trenutku. Institucija zaštitnika građana je relikt prošlosti iz vremena kad su vladali oni koji nisu imali premijera koji može da štiti sve građane zemlje, ali su ta vremena, na sreću, daleko iza nas – piše u saopštenju SNS-a…

SNS zaključuje da su kapaciteti Aleksandra Vučića neuporedivo veći od kapaciteta zaštitnika građana Saše Jankovića.

– Zaštitnik građana reaguje na pritužbe samo onda kada mu se građani direktno obrate, tako da je broj građana koje on štiti gotovo zanemarljiv. Aleksandar Vučić, sa druge strane, bez ikakvih problema odjednom može da zaštiti sve građane Srbije u bilo kojem trenutku, tako da je sasvim jasno kome treba poveriti taj ozbiljan i odgovoran posao – zaključuje Srpska napredna stranka i podseća da Aleksandar Vučić za posao zaštite građana ne prima "astronomsku platu kao neki" već to čini iz čiste ljubavi.

( «SNS – Funkcija zaštitnika građana nepotrebna jer građane već štiti premijer Vučić», NJUZ.net, 29. 01.)

…i u optužujućim saopštenjima SNS protiv «raznih Pajtića, Jankovića i Kandićki»

Gradski odbori Srpske napredne stranke Novog Sada i Beograda zatražili su danas hitnu sednicu Predsedništva i Glavnog odbora te stranke, zbog, kako su naveli "orkestriranih napada na premijera i Vladu Srbije".

Beogradski odbor SNS-a nakon današnje hitne sednice zatražio je hitno zakazivanje sednice stranačkog rukovodstva na kojima će biti razmotreni, kako se navodi, "aktuelni i sve učestaliji napadi na suverenost Srbije".

Predsednik Gradskog odbora SNS Novi Sad Miloš Vučević naveo je da će članovima Predsedništva predložiti da organizuju skup koji će nedvosmisleno pokazati "da li su građani Srbije za politiku Aleksandra Vučića i politiku moderne, pristojne, suverene Srbije, ili žele da njihovim životima upravljaju svojim lažima, razni, Pajtići, Jankovići i Kandićke"…

(SNS: Sve učestaliji napadi na suverenost Srbije i Aleksandra Vučića, NSPM, s pozivom na agencije Tanjug i Betu)

Gradski odbor Beograd Srpske napredne stranke održao je danas hitnu sednicu povodom konstantnih napada na premijera Aleksandra Vučića i Vladu Srbije, od strane onih interesnih grupa koje kontinuirano rade na tome da oslabe sve njene institucije.

Tražimo od predsednika stranke da pod hitno zakaže sednice stranačkog rukovodstva na kojima će se razmotriti aktuelni i sve učestaliji napadi na suverenost Srbije.

( Srpska napredna stranka, Gradski odbor Beograd, Služba za informisanje, 29. 1)

Na osnovu čl. 20, st. 2. Zakona o Zaštitniku građana (Sl. glasnik RS br. 79/2005 i 54/2007), na osnovu saznanja koje sam stekao tokom postupka propisanog Zakonom, nalazeći da u radnjama zaposlenih u državnim organima ima elemenata krivičnog dela, podnosim

VIŠEM JAVNOM TUŽILAŠTVU U BEOGRADU

11 000 BEOGRAD

Ul. Savska br. 17a

KRIVIČNU PRIJAVU

Protiv

I

– S. S., zastavnik 1. klase, pripadnik Uprave vojne policije Vojske Srbije, VP …, drugi podaci već poznati Tužilaštvu ili se mogu službeno pribaviti

– S. J., stariji vodnik 1. klase, pripadnik Uprave vojne policije Vojske Srbije, VP …, drugi podaci već poznati Tužilaštvu ili se mogu službeno pribaviti,

zbog postojanja osnovane sumnje da su izvršili krivično delo NAPAD NA SLUŽBENO LICE U VRŠENjU SLUŽBENE DUŽNOSTI iz člana 323 Krivičnog zakonika RS, tako što su se oglušili o usmena naređenja i, nastojeći da prođu kroz postavljeni kordon i uđu u restriktivni prostor koji su pripadnici Žandarmerije imali zadatak da štite, fizički sukobili sa pripadnicima Žandarmerije na zadatku. Pri tome su se S. i J. gurali sa pripadnicima Žandarmerije, primali i zadavali udarce rukama i nogama, upućivali pripadnicima Žandarmerije psovke i pretnje, a jednom od njih je, pošto su ga pripadnici Žandarmerije primenom fizičke sile i gumene palice oborili na asfalt, iz futrole ispao pištolj spreman za dejstvo (metak u cevi), ili je on taj pištolj potegao pa mu ga je udarcem palice pripadnik Žandarmerije izbio iz ruke.

II

Ovom organu poznato je da je postupajući zamenik tužioca VJT u Beogradu 9.10.2014. godine telefonski, a onda i 10.10.2014. godine na sastanku, naložio pripadnicima Ministarstva unutrašnjih poslova da podnesu krivičnu prijavu protiv sedam pripadnika Žandarmerije zbog postojanja osnovane sumnje da su, kako je zamenik tužioca odredio kvalifikaciju, izvršili krivično delo NAPAD NA VOJNO LICE U VRŠENjU VOJNE SLUŽBE iz čl. 404. KZ RS u sticaju sa krivičnim delom ZLOSTAVLjANjE I MUČENjE iz čl. 137 KZ RS; kao i krivičnu prijavu protiv starešine koji je naredio intervenciju policijskim službenicima i to za krivično delo ZLOUPOTREBA SLUŽBENOG POLOŽAJA iz čl. 359 KZ RS. Iz audio-video snimaka o događaju i ovaj organ stekao je osnovanu sumnju da su pojedini pripadnici Žandarmerije prekoračili službena ovlašćenja nepravilnom upotrebom službene palice, odnosno zadavanjem udaraca kada nije postojao napad na njih, druga lica ili objekte i prostor koji je trebalo obezbediti (ili ne u meri koja zahteva upotrebu sl. palice), a protivno čl. 6. u vezi sa čl. 7 Pravilnika o tehničkim obeležjima i načinu upotrebe sredstava prinude, "Sl. glasnik RS" br. 19/2007, 112/2008 i 115/2014. Nakon što je sukob prestao povređenima nije pružena odgovarajuća medicinska pomoć iako su povrede bile vidne, a znakovi jakog bola nedvosmisleno pokazivani. Zbog toga se ovaj organ PRIDRUŽUJE krivičnoj prijavi protiv SEDAM pripadnika Žandarmerije (P. M., S. S., D. S., D. Đ., Z. G., B. L. i M. M., svi podaci poznati Tužilaštvu), samo u delu kojim se terete za krivično delo ZLOSTAVLjANjE I MUČENjE.

III

Pripadnici Vojnobezbednosne agencije su nakon događaja zaplenili snimke nadzornih kamera sa okolnih zgrada i lokala, uzimali izjave od civilnih lica iako Zakon o Vojnobezbednosnoj agenciji i Vojnoobaveštajnoj agenciji propisuje da u otkrivanju, istraživanju i dokumentovanju krivičnih dela (čl. 23. Zakona o VBA i VOA) pripadnici VBA mogu da preduzimaju radnje provera i utvrđivanje identiteta lica i identifikacija predmeta; traženje obaveštenja i privremeno oduzimanje predmeta samo kada su u pitanju krivična dela iz člana 6. stav 2. tač. 3) i 4) i člana 6. stav 3. tog zakona, što u ovom slučaju nije bio slučaj. Ovaj organ nema saznanja da li je usled tih nezakonitih radnji došlo i do neke zabranjene posledice potrebne da bi se ostvarilo biće nekog krivičnog dela, npr. ZLOUPOTREBA SLUŽBENOG POLOŽAJA, POMOĆ UČINIOCU POSLE IZVRŠENOG KRIVIČNOG DELA od strane NN starešina i pripadnika VBA koji su naredili, odnosno sproveli nezakonite radnje. Sumnja o tome svakako postoji i treba je potvrditi ili opovrgnuti.

Okolnosti

Ocenjujući da je došlo do povrede ljudskih prava tokom događaja koji se desio 28.9.2014. u Beogradu (čl. 32. st. 1. Zakona o ZG), na osnovu saznanja iz sredstava javnog informisanja koja su prenela delimične snimke događaja, ovaj organ pokrenuo je prema Ministarstvu unutrašnjih poslova i Ministarstvu odbrane postupak kontrole poštovanja prava građana (čl. 24. st. 1. u vezi sa čl. 17. st. 1. Zakona o Zaštitniku građana). U toku postupka, a iz dokumentacije koju je, u skladu sa obavezama propisanom Zakonom, dostavilo Ministarstvo unutrašnjih poslova, ovaj organ pored saznanja od značaja za postupak koji vodi došao je i do saznanja koja ukazuju da je u radnjama zaposlenih u dva državna organa bilo elemenata krivičnih dela, zbog čega, u skladu sa obavezom propisanom članom 20. st. 2. Zakona o Zaštitniku građana, podnosi ovu krivičnu prijavu.

Prema podacima koje je u postupku, u skladu sa Zakonom propisanom obavezom, dostavilo Ministarstvo unutrašnjih poslova, S. i J. kretali su se 28.9.2014. godine u društvu dva građanina (A. V. i P. M., oba iz Beograda) pa su oko 11.20 časova na uglu ulica Svetozara Markovića i Birčaninove u Beogradu naišli na pripadnike Žandarmerije koji su bili na službenom zadatku obezbeđenja javnog skupa "Parade ponosa 2014″, a prema Planu angažovanja jedinica Žandarmerije na obezbeđenju javnog skupa "Parada ponosa 2014″ i drugim operativnim dokumentima. Prema podacima iz krivične prijave koju je Višem javnom tužilaštvu u Beogradu podnela Uprava za poslove unutrašnje kontrole Policije, Sektora unutrašnje kontrole Policije, Ministarstva unutrašnjih poslova, S. i J. bili su "po planu rukovodioca obezbeđenja predsednika Vlade Republike Srbije određeni sa zadatkom da obezbeđuju prethodnice obezbeđenja predsednika Vlade Republike Srbije, odnosno da izvrše pripremu njegovog dolaska u ulicu Krunska u Beogradu…" iz čega proizilazi i da ni jedan od dva civila u njihovom društvu nije bio ličnost čiju su bezbednost bili zaduženi da štite. Isto proizilazi i iz javnih izjava predsednika Vlade Republike Srbije Aleksandra Vučića (na konferenciji za štampu održanoj istog dana) i iz naknadnih izjava ministra odbrane Bratislava Gašića (izjave dostupne na internet servisu "Jutjub"), kada su ti visoki funkcioneri izjavili da S. i J. u vreme događaja nisu obezbeđivali brata predsednika Vlade tokom opisanog događaja.

Na osnovu svih saznanja koje ovaj organ ima, a što će se tokom krivičnog postupka tačno utvrditi, do događaja je došlo tako što je grupa od četvoro prišla kordonu u nameri da prođe u restriktivni prostor; pripadnik Žandarmerije štitom je grubo odgurnuo civilno lice za koje je procenio da mu se suviše približilo (civilno lice je, moguće je, imalo nameru da se legitimiše iz neposredne blizine), nakon čega su S. i J. pokušali da se umešaju između civilnog lica i pripadnika Žandarmerije, gde su reagovali primenom sile drugi pripadnici Žandarmerije čime je otpočeo fizički sukob tokom koga je naišla dodatna jedinica Žandarmerije čiji su pripadnici intervenisali videći sukob kolega sa civilno obučenim licima. U sukobu je sedmoro ljudi zadobilo povrede.

U pogledu postupanja pripadnika Vojnobezbednosne agencije nakon događaja, ovaj organ nije mogao da utvrdi bliže okolnosti i identitet naredbodavaca i izvršitelja sl. radnji provera i utvrđivanje identiteta lica i identifikacija predmeta; traženje obaveštenja i privremeno oduzimanje predmeta jer su Vojnobezbednosna agencija i Ministarstvo odbrane izričito i pisano odbili da izvrše Zakonom propisanu obavezu (21. st. 1 i 29. čl. 2. Zakona o Zaštitniku građana) da odgovore na sve zahteve ovog organa, kao i da dostave sve tražene informacije i spise u roku koji on odredi, odnosno da dostave sve podatke od značaja za postupak koji ovaj organ vodi, odnosno koji su potrebni za ostvarivanje cilja njegovog preventivnog delovanja, bez obzira na stepen njihove tajnosti (dostavljanje tih podataka ne bi bilo u suprotnosti sa bilo kojim zakonom). Zbog takvog kršenja Ustava i Zakona od strane MO i VBA otežana je kontrola rada organa uprave i utvrđivanje propusta u zakonitosti i pravilnosti njihovog rada na štetu ljudskih prava, što je Ustavom i Zakonom propisana nadležnost Zaštitnika građana. Iz dostupnih dokumenata MUP RS vidljivo je da su pripadnici VBA tražili obaveštenja od građana koji su mogli biti svedoci događaja, te da su zaplenili snimke video nadzora iz obližnjih filijala Komercijalne banke i Alpha Bank.

Ministarstvo unutrašnjih poslova dostavilo je, u skladu sa obavezom propisanom članovima podatke (kopije spisa) o događaju u ulici Svetozara Markovića u Beogradu, u blizini kućnog broja 54 koji se desio 28. 9. 2014. godine u periodu između 11 i 12 časova, na osnovu kojih podataka je i sačinjena ova prijava.

ZAŠTITNIK GRAĐANA

Saša Janković

PRILOZI:

105 kom

( Krivične prijave protiv dvojice pripadnika Uprave Vojne policije, sajt Ombudsmana 14. januar

***

Republika Srbija
ZAŠTITNIK GRAĐANA
– gospodin, Saša Janković –
B e o g r a d
REPUBLIKA SRBIJA
ZAŠTITNIK GRAĐANA

Deligradska 16

Predmet: Kontrola rada Bezbednosno-informativne agencije u primeni mere tajnog nadzora od strane Zaštinika građana, izveštaj o postupanju po preporukama – dostavlja se

Veza: Vaš akt del. broj 25507 od 3. septembra 2014. godine

Poštovani gospodine Jankoviću,
u vezi sa Vašim aktom pod navedenim brojem od 3. septembra 2014. godine ~ Izveštaj o kontroli rada Bezbednosno-informativne agencije (Agencija) u primeni mere tajnog nadzora, čiji su sastavni deo Zbirni zaključci, mišljenja i preporuke izraženi u c. tačaka, u skladu sa članom 31. stav 3. Zakona o zaštitniku građana ("Službeni glasnik RS", br. 79/05 i 54/07), u roku propisanom ovim članom, obaveštavamo Vas u smislu postupanja Agencije pr preporukama, o sledećem:

– U pogledu tač. 3. i 4. Zbirnih zaključaka, mišljenja i preporuka iz Izveštaja, koje sadrže preporuku zakonskog propisivanja metode tajnog pretresa, odnosno preporuku zakonskog propisivanja da odobrenje za primenu ove metode daje autoritet nezavisan od Agencije, njeno ispunjavanje je neposredno vezano za donošenje novog zakona, o Agenciji ili jedinstvenog zakona koji bi uredio bezbednosno-obaveštajnu zajednicu Republike Srbije, što zahteva određeno vreme i ne zavisi isključivo od Agencije, uzimajući u obzir propisanu proceduru izrade, predlaganja, usvajanja i objavljivanja zakonskih propisa.

– U pogledu tačke 6. Zbirnih zaključaka, mišljenja i preporuka iz Izveštaja, koja sadrži preporuka da se obukom zaposlenih i jačanjem unutrašnje kontrole, spreče slučajevi ograničavanja prava građana mimo zakonom utvrđene procedure i uslova, bilo iz neznanja, nepažnje ili iz drugih razloga, Agencija je intenzivirala organizovanje specijalnih edukativnih programa u svom nastavnom centru koji imaju za cilj podizanje nivoa stručnosti i profesionalnosti pripadnika koji učestvuju u postupku predlaganja i primene posebnih metoda i postupaka. Takođe, najnovijim odlukama direktora Agencije, kadrovski je ojačana služba Glavnog unutrašnjeg kontrolora, popunom svih sistematizovanih radnih mesta.

– U pogledu tačke 7. Zbirnih zaključaka, mišljenja i preporuka iz Izveštaja, koja sadrži preporuku da se odgovorni za ustanovljeni propust u jednom slučaju koji je bio predmet kontrole, na odgovarajući način sankcionišu, Agencija je pokrenula propisani postupak za ovakve situacije, koji ima za cilj utvrđivanja postojanja odgovornosti i eventualno sankcionisanje odgovornih.

– U pogledu tačke 8. Zbirnih zaključaka, mišljenja i preporuka iz Izveštaja, koja sadrži preporuku da se podaci pribavljeni primenom mere za koju nisu bili ispunjeni formalni ili suštinski uslovi unište,xxxxxxxxxxxx u Agenciji, na osnovu odluke direktora, izvršila je uništavanje svih primeraka dokumenta koji je sadržao ove podatke, u papirnoj i elektronskoj_formi – u prilogu dostavljamo Izveštaj xxxxxxxxx.

– U pogledu tačke 9. Zbirnih zaključaka, mišljenja i preporuka iz Izveštaja, koja sadrži preporuku za preispitivanjem i unapređivanjem tumačenja određenih relevantnih bezbednosno-obaveštajnih pojmova u skladu sa demokratskim tekovinama i Ustavnim garancijama, Agencija je u okviru aktivnosti preduzetih u cilju ispunjavanja preporuke iz tačke 6., kroz edukovanje zaposlenih i podizanje profesionalnih standarda, preduzela mera na. ispunjavanju ove preporuke.

– U pogedu tačke 10. i 11. Zbirnih zaključaka, mišljenja i preporuka iz Izveštaja, koje sadrže preporuke u pogledu unapređivanja procedura i informatičkih programa Agencija preduzima aktivnosti na stalnom osavremenjivanju programa, kako bi se eventualni propusti ne samo identifikovali već u što većoj meri onemogućili.

S’ poštovanjem,

DIREKTOR

Adeksandar Đorđević

Prilog: Kao u tekstu

( Odgovor Bezbednosno-informativne agencije o postupanju po preporukama
)

Povodom jučerašnje izjave ministra unutrašnjih poslova Nebojše Stefanovića da navodi koje je o incidentu tokom Parade ponosa izneo Zaštitnik građana postoje samo u izjavama sedmorice pripadnika Žandarmerije protiv kojih je Sektor unutrašnje kontrole u Ministarstvu unutrašnjih poslova podneo prijave", objavljujemo samo deo dokumenata Ministarstva unutrašnjih poslova koji nisu označeni stepenom tajnosti. Dokumenti označeni stepenom tajnosti sadrže još više detalja. U dokumentima koje objavljujemo učinjeni su neprepoznatljivim lični podaci službenih lica i imena građana koji su učestvovali u incidentu.

Podsećamo, Zaštitnik građana je izjavio da dokumenti MUP-a govore o tome da su se četiri civilno obučene osobe oglušile o usmena naređenja, drsko i bahato ponašala pa napala pripadnike Žandarmerije na zadatku, pa su nakon toga pripadnici Žandarmerije primenili prekomernu silu. To, između drugih dokumenata koje Zaštitnik građana poseduje, stoji u obrazloženju svih zaključaka o pokretanju disciplinskih postupaka pripadnika žandarmerije koji su u toku i u kojima su pripadnici Žandarmerije suspendovani, a koje objavljujemo.

Dokumenti Sektora unutrašnje kontrole koje objavljujemo sadrže izjave svedoka (koji nisu suspendovani pripadnici Žandarmerije već građani) o tome da su pripadnici VBA obavljali razgovore sa njima i da su oduzeti snimci video nadzora iz dve banke.

Ovi dokumenti činjenično demantuju ministra unutrašnjih poslova

Dokumenti MUP-a u vezi sa incidentom tokom Parade ponosa, Ombudsmant 22. januara

Izveštaj o izvršenim proverama po zahtevu Prvog OJT u Beogradu

***

DOKUMENTI MUP:

Krivična prijava Sektora unutrašnje kontrole i službene beleške policajaca

izvodi
…Postoji osnovni sumnje da su prijavljeni policijski službenici Četvrtog odreda Žandarmerije u Nišu Mitrović Predrag, Stojanović Slavko, Savić Dragan, Đorđević Dalibor, Gigić Zlatko, Lekić Boban i Milosavljević Mitar dana 28. 09. 2014. godine oko 11, 30 časova, na uglu ulica Birčaninova i Svetozara Markovića u Beogradu, izvršili krivično delo napad na vojno lice u vršenju vojne službe iz čl. 404 Krivičnog zakonika prema pripadnicima Vojne policije VP 2282 Beograd, zastavniku 1. klase xxxxx i prema starijem vodniku 1. klase xxxxxx koji su po planu rukovodioca obezbeđenja predsednika Vlade Republike Srbije određeni sa zadatkom da obezbeđuju prethodnice obezbeđenja predsednika Vlade Republike Srbije, odnosno da izvrše pripremu njegovog dolaska u ulicu Krunska u Beogradu, zajedno sa starijim vodnikom 1. klase xxxxx koji je imao ulogu vozača službenog motornog vozila, odnosno krivičnog dela Zlostavljanje i mučenje iz čl. 137. KZ prema oštećenim građanima Andreju Vučiću i Predragu Malom iz Beograda.

Navedeni policijski službenici Žandarmerije bili su angažovani po naredbi komandanta Žandarmerije 03/13 xxxxxxxx dana 26. 09. 2014. godine u Beogradu na vanrednom obezbeđenju Javnog skupa visokog bezbednosnog rizika pod nazivom "Parada ponosa 2014″, koji se održavao 28. 09. 2014. godine u organizaciji "Gej strejt alijanse", okolnih ulica, odnosno pružanja pomoći pripadnicima Četvrtog odreda Žandarmerije.

Istog dana oko 11, 30 časova na raskrsnicu navedenih ulica dolaze pripadnici Vojne policije xxxxxx koji su bili u društvu sa bratom predsednika Vlade Republike Srbije, Andrejom Vučićem i njegovim prijateljem Predragom Malim, brat gradonačelnika grada Beograda, gde su trebali, prema službenim beleškama XXXXXXXX da odu do ulice gde žive roditelji Andreja Vučića, nakon što dolaze do kordona Žandarmerije u kojem su se nalazili pripadnici Voda specijalnih vozila, gde im je tom prilikom neko od policijskih službenika iz kordona rekao da ne mogu dalje da prođu iz razloga obezbeđenja navedenog skupa.

Na osnovu službenih beleški xxxxx se nakon što im je onemogućeno da prođu legitimisali i pokazali službenu legitimaciju odnosno službenu značku kada su im saopštili da su na izvršenju službenog zadatka. Takođe tom prilikom prema službenoj belešci navedenih pripadnika Vojne policije i Andrej Vučić izvadio je ličnu kartu i tražio da ga puste kako bi nesmetano prošao odnosno otišao u posetu svojim roditeljima. Kako pripadnici Žandarmerije na to nisu reagovali već je neko od pripadnika Žandarmerije uhvatio rukom u predelu grudi i odgurnuo Andreja Vučića gde pripadnik Vojne policije XXXXXX staje između pripadnika Žandarmerije i Andreja Vučića, u tom momentu prilaze i ostali pripadnici iz kordona Žandarmerije opkolivši ih, gde tom prilikom počinje međusobno povlačenje u kojem osumnjičeni policijski službenici iz kordona vade službene palice i istima zadaju više udaraca po svim delovima tela i XXXXXX pripadnika Vojne policije, odnosno prema Andreju Vučiću i Predragu Malom. U međuvremenu na lice mesta vozilima dolaze i pripadnici 3. JPTD, kada po komandi komandira Voda, Matić Radeta iz istih izlaze svi pripadnici među kojima i Milosavljević Mitar, Gigić Zlatko i Mitrović Predrag koji takođe upotrebljavaju službene palice odnosno fizičku snagu prema navedenim licima.

Po navodima pripadnika Vojne policije xxxxxx iznetim u službenoj belešci, kao i na osnovu video zapisa televizije "N1″ i dopisa Žandarmerije 03/13 godine nakon što je pripadnik Žandarmerije Štrović Predrag udario službenom palicom u predelu leđa Andreja Vučiča, od čega on pada na zemlju u ulici Svetozara Markovića. Nakon toga xxxxx uspeo da izvuče Andreju Vučića sa mesta događaja i da ga skloni u najbliži ulaz u stambenu zgradu preko puta navedene ulice u broj 54, kada i prestaje upotreba sredstava prinude od strane pripadnika Žandarmerije, a on odmah mobilnim telefonom obaveštava svog starešinu o događaju.

Postoji osnovana sumnja da je policijski službenik Četvrtog odreda Žandarmerije, komandira Voda u 3. JPTD, Matić Rade dana 28. 09. 2014. godine, oko 11, 30 časova, na uglu ulica Birčaninova i Svetozara Markovića, izvršio krivično delo Zloupotreba službenog položaja iz čl. 359 KZ, na taj način što je vršeći dužnost policijskog službenika u svojstvu komandira Voda u 3. JPTD, na raskrsnici navedenih ulica, nevršenjem službene dužnosti postupao suprotno interesima službe tako što je svesno propustio da izvrši službenu radnju u okviru svog službenog ovlašćenja koju je bio dužan da izvrši, kojom prilikom je propustio da preduzme mere iz svoje nadležnosti da spreči nesrazmernu upotrebu sredstava prinude, službene palice, od strane gore navedenih policijskih službenika kojim je rukovodio prilikom obavljanja poslova obezbeđenja javnog skupa "Parada ponosa", kada su nanete lake telesne povrede pripadnicima Vojne policije xxxxxxx odnosno Andreju Vučiću i Predragu Malom.

Prilikom upotrebe sredstava prinude, policijski službenici su dužni da prilikom preduzimanja službenih radnji postupaju shodno čl. 88 i 89. Zakona o policiji i Pravilniku o načinu upotrebe pojedinih sredstava prinude iz čl. 6 i 7 ("Službeni glasnik RS", broj 19/2007 i 112/2008).

Kako su policijski službenici Sektora unutrašnje kontrole policije u vezi navedenog događaja postupali po zahtevu za prikupljanje potrebnih obaveštenja zamenika javnog tužioca xxxxxx Prvog OJT u Beogradu, br. KTR-5462/14 od 30. 09. 2014. godine, istom su uz izveštaj ovog Sektora 05/2 broj: 6912/14 od 07. 10. 2014. godine dostavljeni svi spisi koji se odnose na navedeni događaj.

Dana 10. 10. 2014. godine u službenim prostorijama Sektora unutrašnje kontrole policije obavljene su konsultacije sa zamenikom VJT u Beogradu xxxxxxx koji je naložio da policijski službenici Sektora unutrašnje kontrole policije sačine i dostave tokom dana krivičnu prijavu protiv navedenih osumnjičenih policijskih službenika iz Četvrtog odreda Žandarmerije u Nišu kojom prilikom je odredio kvalifikaciju krivičnih dela za koje su osumnjičeni navedeni policijski službenici.

Krivična prijava podnosi se po službenoj dužnosti protiv osumnjičenih policijskih službenika na osnovu naloga zamenika tužioca Višeg javnog tužilaštva u Beogradu, xxxxx koja je zavedena pod KU brojem 123/14 u Sektoru unutrašnje kontrole policije, i koja se dostavlja na dalju nadležnost….

SLUŽBENE BELEŠKE

…Dana 28. 09. 2014. godine sa mojom jedinicom ZJPTD obezbeđivali smo javni skup Prajd koji se održavao u Beogradu. Po naređenju komandira jedinice majora xxxxx moj konkretni zadatak je bio da vršimo obilazak ulica Svetozara Markovića, Birčaninova, Resavska i Nemanjina sa tri službena vozila marke defender , pri čemu smo imali naredbu da pružamo pomoć kolegama koji drže kordone i legitimišemo sumnjiva lica.

Oko 11. 30 časova na uglu ulice Svetozara Markovića i Birčaninove uočili smo četiri NN muška lica kako rukama i nogama zadaju više udaraca policijskim službenicima žandarmerije, a koji su imali konkretan zadatak da linijskim kordonom spreče prolaz licima koja se kreću ulicom Svetozara Marovića ka Nemanjinoj. Napominjem da je u kordonu bilo nekoliko pol. službenika žandarmerije, te da isti nisu mogli da odbiju napad na sebe i spreče dalji napad. Kako smo bili u službenom vozilu koje je bilo u pokretu zastali smo u nameri da vizuelno uočimo da li psž mogu samostalno da odbiju napad od sebe i da spreče lica u nameri da bez odobrenja probiju navedeni kordon psž.
Tada sam video da su četiri NN muška lica mojim kolegama u kordonu zadali oko dvadesetak udaraca nogama i rukama po telu, glavi kao i zaštitnoj opremi i pritom im upućuju psovke i uvrede i to. JEL ZNATE VI KO SMO MI MATER VAM JEBEM. JEBAĆEMO VAM MATER. KO STE VI DA SE VAMA LEGITIMIŠEMO. U momentu jedno od NN lica gura kolegu iz kordona koji pada na zemlju. Tada je moj neposredni rukovodilac zastavnik Rade Matić zaključio da kolege u kordonu ne mogu da odbiju napad od sebe i savladaju četiri NN lica, pristupio je u pružanju pomoćn pri čemu sam za istim krenuo i ja sa pripadnicima iz vozila . U momentu prilaska licima primetio sam jedno od NN lica kako sedi a pored njega se nalazilo vatreno oružje-pištolj crne boje. Prema njemu su intervenisale kolege psž te sam ja u nameri da osiguram bezbednost sebe i drugih lica koja su bila u neposrednoj blizini prišao drugom licu koje se tu nalazilo a prethodno sam video da je učestvovalo u fizičkom napadu na psž u kordonu izdao mu naređenje da legne dole a kako nije postupilo po naređenju uhvatio sam ga levom rukom za mišicu ispod pazuha i povukao sam ga dalje od kolega koji su intervenisali prema licu koje je imalo vatreno oružje. Lice je konstantno pružalo protivpravan aktivan otpor i nije postupalo pa naređenju lezi dole, koje je bilo izdato jasno i glasnim tonom. U tom momentu meni i licu prilazi lice krupnije konstitucije u crnoj jakni i onemugaćava me u službenoj radnji na taj način pggo staje između mene i lica i pritom me gura rukom dalje od lica. Tada prilaze kolege Tasić i Cvetković izdaju naređenje licu u crnoj jakni da legne dole. Lice nije postupilo po zakonito izdatom naređenju, već se oglušilo i nastavilo sa pružanjem protivpravnog aktivnog otpora tako sto se hvata za delove zaštitne opreme i gura nas od drugog lica. Ja sam pokušao da zaobiđem lice u crnoj jakni i priđem drugom licu koje se u tom momentu naglo okreće i gađa XXXXXXX nekim predmetom i pogađa ga u predelu genitalija. Da bi zaustavio aktivan otpor i protivpravni napad i obzirom da se lice oglušavalo o izdatom naređenju upotrebio sam službeiu palicu i zadao licu udarac u predelu gluteusa, pri čemu je isti tada pao na zemlju, i nakon toga sam ga stavio u položaj da ne može da pruža otpor i napadne mene i moje kolege i prestao sam sa upotrebom sredstava prinude. Tada jedno od NN lica koje nam prilazi u desnu ruku drži vojnu legitimaciju, izjavljuje da je pripadnik vojne policije i da se radi o štićenom licu, nakon čega ja puštam lice koje ustaje i uz psovke i uvrede JEBAĆU VAM MAJKU NEZNATE VI KO SAM JA udaljava se ka prolazu zgrade preko puta tog događaja. Nakon toga pristiže putničko vozilo marke audi ab BG registarske oznake sa uključenom zvučnom i svetlosnom signalizacijom gde uočavam jedno NN muško lice koje izlazi iz vozila i pokušava da uđe u ulaz zgrade gde se nalaze dva NN lica inače učesnici događaja. Kako se isti nije legitimisao niti predstavio istom ne dozvoljavamo ulaz u zgradu. Isti tada odlazi do vozila i između prednjih sedišta uzima automatsku pušku nepoznate marke a zatim repetira to jest ubacuje metak u cev. Tada ja obaveštavam majora XXXXXX koji se našao u mojoj neposrednoj blizini da je NN lice poteglo automatsku pušku i ubacilo metak u cev. Obaveštavam i XXXXXX iz odseka za bezbednost kako bi sačinio video zapis. Ja i ostali policajci koji su se našli u blizini pomenutog vozila povikom ga upozoravamo da odloži oružje što lice i radi. Nakon toga na lice mesta dolazi general Milenko Božović koji stupa u razgovor sa licem za koga pretpostavljam da je nadređeni licima koji su učesnici događaja, i izdaje naređenje mom komadantu xxxxxx da nas povuče na početnu poziciju a da mu ljudi iz odseka predaju video zapis koji su sačinili tokom samog događaja i vrate pištolj licu kome su prethodno oduzeli policajci iz kordona

Belešku dostavljam na uvid i dalju nadležnost.

belešku sačinio vodnik policije Predrag Mitrović

SLUŽBENA BELEŠKA

Sačinjena dana 28. 09. 2014 godine, u službenim prostorijama ZJPTD, četvrtog odreda Žandarmerije u Nišu, od strane policijskog službenika Zlatka Gigića, u vezi sa službenom intervenicojom prema grupi od četiri lica, na uglu ulica "Svetozara Markovića" i "Birčaninove", gradska opština Savski venac, Beograd.

Obavljajući patrolnu delatnost, u vremenu između 11:30 i 11: 45 časova u širem reonu gradskih opština Vračar i Savski venac, za vreme obezbeđenja skupa "Prajd", na uglu ulica "Svetozara Markovića" i "Birčaninove" , uočili smo manju grupu lica kako fizički nasrću i udaraju policijske službenike Žandarmerije koji su se nalazili u kordon, koji su po službenom zadatku bili postavljeni na uglu navedenih ulica sa zadatkom da ograniče slobodu kretanja na određenom području za vreme trajanja skupa. Uvidevši ozbinjnost situacije i neposrednu opasnost po policijske službenike Žandarmerije u kordonu, koji su po službenoj dužnosti izvršavali službeni zadatak . Brzom reakpijom vozača službenog vozila Defender P 014-176 policijskog službnika zaustavili smo se neposredno uz kordon, gde je komandir voda Matić Rade izdao usmeno naređenje da se brzo izađe iz navedenog vozila i pritekne u pomoć policijskim službenicima koji trpe aktivni napad od strane nepoznatih lica a uz adekvatnu primenu sredstava prinude shodno datoj situaciji. Brzim izlaskom iz vozila uz glasno izdavanja naređenja prema licima koja su u tom trenutku fizički napadala policijske službenike Žandarmerije koja su pod pritiskom napada bili u probijenoj formaciji kordona, više puta glasno uzvikivao "POLICIJA LEZI DOLE" na šta se napadači nisu obazirali i nastavljali sa daljim napadom na gore navedena policijske službenike Žandrmerije. Prilikom prilaska primetio sam da se radi o četiri lica snažne fizičke građe. Prema jednom od napadača do koga sam najbrže stigao i prema kome sam upotrebio uz policijsko ovlašćenje izdavanje naređenja, radi slamanja fizičkog otpora sa namerom stavljanja lica pod kontrolu i sredstvo prinude službenu palicu. Prilikom te intervencije, u visini kontejnera za odlaganje otpada došao sam u neposredni kontakt sa jednim od četvorice lica koji je na sebi imao tanji džemper karakteristične boje, kome sam neposredno izdao naređenje da legne, na šta isti ne obraćajući pažnju na izdato naređenje sa moje strane nastavljao da udara kordon po štitovima, po telu i licu policijske službenike Žandrmerije koji su do tada bili u kordonu. Odmah zatim nakon odbijanja da postupi po izdatim naređenju licu sam zadao udarac službenom palicom u predelu kvadricepsa desne noge . U trenutku moje upotrebe sredstava prinude, zadavanjem udarca službenom palicom napadač je leđima bio okrenut od mene. Okrenuo se ka meni uz izgovaranje pogrdnih reči u smislu da će da me razbije i uz izjavu citiram "neznate ko sam ja, čobanine, jebaću ti mater seljačku". Dok se lice okretalo ka meni, uočio sam da lice za pojasom ima kratko vatreno oružje sa rezernim okvirom, gde sam glasno iz sve snage da bih sve učesnike upozorio da lice može upotrebiti isto, uzviknuo PIŠTOLj!!!, na šta su se par kolega među kojima sam prepoznao policijskig službenika Milosavnjević Mitra sa kojim sam tog dana bio u istom vozilu i zajedno bili na službenom zadatku, koji je istog momenta kad sam upozoravao na opasnost ostale, hvata lice u džemperu i pokušava da obori isto lice koje u padu vadi pištolj, ali biva sprečen intervencijom drugog policijskog službenika koji je bio u neposrednoj blizini, koji je udarcem službene palice u predelu nadlaktice desne ruke i mojim udarcem službenom palicom u predelu kvadricepsa desne noge izbili pištonj marke glok 17 koji se odklizao do kontejnera, dok mu je rezerni okvir ostao za pojasom. Nakon čega je lice palo na zemlju, tj. Beton. Istog trena prestali sa daljom itrvencijom i upotrebom sredstava prinude prema licu i stavili istog pod potpunu kontrolu Kada je lice shvatilo da je savladano i da ne postoji šansa za dalje pružanje otpora, glasno je povikalo VOJNA POLICIJA i u tom trenutku iz levog džepa pantalona izvadilo i pokazalo službenu legitimaciju Vojske Srbije. Licu je dozvoljeno da mobilnim telefono pozove neposredne starešine i upozna ih sa događajem, kroz dalji razgovor upoznalo me je sa podatkom da je sa njima štićeno lice za koga je nadležan i više puta je povišenim tonom zahtevalo nazad svoj pištolj, u toku tog razgovora i rasprave u ulicu Svetozara Markovića kod br 54 zaustavilo se putnički automobil marke audi A8, kojim upravlja meni do tada nepoznato lice, u mom prisustvu kontaktira lice sa kojim razgovaram, na sta sam ga upozorio da se udalji nakon čega je isto i postupilo po upozorenju. Odlozi u vozilu i odvozi isto u ulazu zgrade broj 54 u ulici Svetozara Markovića, nakon čega izlazi iz vozila ulazi u hodnik zgrade, izlazi iz hodnika po isteku par minuta, vidno uznemiren ulazi u isto vozilo. Dok se ja nalazim sa licem u džemperu karakteristične boje kod zadnjeg dela vozila u visini prtljažnog prostora, pokušavajući da smirim lice i uz konstataciji da je sve u redu. U nekom trenutku neko je uzviknu NAPUNIO PUŠKU , ODLOŽI PUŠKU, NE DIRAJ, NE DIRAJ ORUŽJE , to nisam video nisam bio blizu vozačevih vrata ali sam jasno čuo povlačenje i zvuk zatvarača koji je karakterističan prilikom uvođenja metka u cev. Kod izdavanja naređenja od strane policijskih službenika da lice ne dira oružje i da napusti vozilo isto je postupilo po naređenju i napostilo vozilo. Prilikom postupanja prema licu kod vozila audi A8 primetio sam po naređenju komandira voda Matić Radeta vratio kod vozila.

Belešku dostavljam na uvid i dalju nadležnost.

Belešku sačinio Vodnik policije I klase Zlatko Gigić….

DOKUMENTI: Krivična prijava, MUP Srbije

Službena beleška, PUP Srbije

Zaštitnik građana ministru vojnom: «Jedan od dvojice vojnih policajaca, posle sukoba se svom nadređenom preko mobilne veze obratio sa ‘Šefe zeznuli smo, izvlači nas?’ Da li ste bili upoznati sa tim i kako se to objašnjava?»

REPUBLIKA SRBIJA ZAŠTITNIK GRAĐANA

62-1728/14 B e o gr ad

del.br. 2437 datum 27. 01. 2015.

MINISTARSTVO ODBRANE Ministar Bratislav Gašić

11000 BEOGRAD Ul. Birčaninova 5

Poštovani g. ministre,

Aktom ovog organa br. 62-1728/14, delovodni broj 32995 od 10. novembra 2014., otpočeo je postupak kontrole rada Ministarstva odbrane (i organa i organizacija u sastavu), usled ocene da je došlo do kršenja prava građana nepravilnom upotrebom gumene palice i drugim nezakonitim i nepravilnim postupcima organa uprave.

"Zaštitnik građana može postupiti i po sopstvenoj inicijativi kada na osnovu sopstvenog saznanja ili saznanja dobijenih iz drugih izvora, uključujući izuzetno i anonimne pritužbe, oceni daje aktom, radom ili nečinjenjem organa uprave došlo do povrede ljudskih sloboda ili prava.

Odredbe čl. 29. do 31. ovog zakona shodno se primenjuju i na postupak koji Zaštitnikgrađana pokrene po sopstvenoj inicijativi."
(Zakon o Zaštitniku građana – ZoZG, čl. 32. st. 1 i 2.)

Zaštitnik građana

Podsetiću da je moj zamenik, nakon saznanja da se događajem bavi Vojnobezbednosna agencija (VBA), od te Agencije u sastavu MO dana 01. oktobra 2014., aktom del. broj 28415 zatražio podatke o činjenicama i postupanju, radi upotpunjavanja saznanja, da bi bilo odlučeno o potrebi (celishodnosti) pokretanja postupka kontrole. Taj zahtev je dopisom 17251-2 od 15. oktobra 2014. tadašnjeg zastupnika direktora VBA (danas direktora) generala Petra Cvetkovića odbijen i saopšteno je da su podaci dostavljeni Tužilaštvu, te je ovaj organ upućen da ih zatraži od Tužilašva.

Nakon toga uputio sam Vam 10. novembra 2014. dopis delovodni broj 32995 sa detaljnim pravnim i supštinskim obrazloženjem razlike između krivičnog postupka i postupka pred Zaštitnikom građana u pogledu predmeta, svrhe i pravnih posledica tih postupaka kada se vode o istom događaju, i podsetio na zakonske obaveze u postupku kontrole koji vodi ovaj organ. Podsetio sam da ni jedan pozitivni propis ne sprečava istovremeno postupanje Zaštitnika građana i Tužilaštva o istom događaju. (To ne mogu dokazivati na način koji činim sa drugim navodima i

1 "Organi uprave" u smislu ZoZG su organi državne uprave, organ nadležan za pravnu zaštitu imovinskih prava i interesa Republike Srbije, kao i drugi organi i organizacije, preduzeća i ustanove kojima su poverena javna ovlašćenja (Član 1. st. 1. ZoZG). tvrdnjama u ovom aktu jer je opštepoznato da se ne dokazuju negativne činjenice.) Kako se Vi do sada niste pozvali na neku odredbu Ustava ili zakona koja propisuje da Zaištitnik građana ne može da vodi postupak o događaju o kome se vodi pretkrivični ili krivični postupak (niti uopšte postupak pred sudom ili bilo kojim drugim organom), odnosno da Zaištitniku građana neće biti dostavljeni podaci koje traži ako su već dostavljeni Tužilaštvu ili, čak, bilo kom drugom organu, a kako ni meni takva odredba nije poznata, tada mora da važi da takve odredbe, odnosno zabrane – nema. Razlog zbog koga je nema sam Vam takođe već istakao – Tužilaštvo razmatra ima li sumnje da je izvršeno neko krivično delo dok Zaštitnik građana utvrđuje da li je bilo kakvog propusta u zakonitosti i pravilnosti rada organa vlasti na štetu bilo kog prava građana, pri čemu te nepravilnosti i nezakonitosti ne moraju da imaju (i najčešće nemaju) obeležja krivičnog, a često ni kažnjivog dela. Istim aktom obavestio sam Vas o odluci da pokrenem postupak kontrole i zatražio podatke potrebne za donošenje ocene o postojanju propusta, a radi ostvarivanja svrhe postupka koji vodim, odnosno za ostvarivanje cilja mog preventivnog delovanja.

"O pokretanju i završetku postupka Zaštitnik građana obaveštava podnosioca pritužbe, kao i organ uprave protiv kojeg je podneta pritužba.

Organ uprave je obavezan da odgovori na sve zahteve Zaštitnika građana, kao i da mu dostavi sve tražene informacije i spise u roku koji on odredi, a koji ne može biti kraći od 15, niti duži od 60 dana.

(ZoZG, član 29. st. l.u 2.)

Organi uprave imaju obavezu da sarađuju sa Zaštitnikom građana i da mu omoguće pristup prostorijama i stave na raspolaganje sve podatke kojima raspolažu, a koji su od značaja za postupak koji vodi odnosno za ostvarenje cilja njegovog preventivnog delovanja, bez obzira na stepen njihove tajnosti, osim kada je to u suprotnosti sazakonom."

(ZoZG, čl. 21. st. 1.)

Taj zahtev odbijen je Vašim aktom od 17. decembra 2014. br. 1934-6, kojim ste ocenili da različito tumačimo propise. Niste naveli bilo koji propis koji se suprotstavlja odredbama zakona na koje sam se pozvao.

U postupku kontrole rada Ministarstva unutrašnjih poslova, koji sam povodom istog događaja takođe pokrenuo, ministar unutrašnjih poslova dostavio mi je preko stotinu dokumenata, kao i audio i video snimke službenih komunikacija i događaja. U njima sam uočio podatke koji ukazuju na izvršenje pojedinih krivičnih dela, te sam, u skladu sa svojom Zakonom propisanom obavezom, sačinio i Tužilaštvu uputio krivičnu prijavu, kako bi se ono bavilo poslovima iz svog delokruga.

"Ako nađe da u radnjama funkcionera ili zaposlenog u organu uprave ima elemenata krivičnog ili drugog kažnjivog dela, Zaštitnik građana je ovlašćen da nadležnom organu podnese zahtev, odnosno prijavu za pokretanje krivičnog, prekršajnog ili drugog odgovarajućeg postupka."

(ZoZG, čl. 20. st. 2.)

Sada je potrebno da nastavim postupak kontrole koji sam započeo, a radi utvrđivanja eventualnih propusta u radu, odnosno nezakonitosti i nepravilnosti na štetu prava građana i to kako u radu Ministarstva odbrane, tako i drugih državnih organa. (Još jednom podsećam da su pravosudni organi u krivičnom postupku ovlašćeni da ispituju i utvrđuju postojanje krivičnih dela, a da je Zaštitnik građana ovlašćen da utvrđuje i utvrdi propuste u zakonitosti i pravilnosti rada organa vlasti na poletu prava građana.)

"Zaštitnik građana je ovlašćen da kontroliše poštovanje prava građana, utvrđuje povrede učinjene aktima, radnjama ili nečinjenjem organa uprave, ako se radi o povredi republičkih zakona, drugih propisa i opštih akata.

Zaštitnik građana je ovlašćen da kontroliše zakonitost i pravilnost rada organa uprave."

(ZoZG, čl. 17. st. l.u 2.)

Uprkos prethodnom odbijanju da postupite u skladu sa izričitim odredbama Zakona, pozivam Vas da bez odlaganja, a najkasnije u roku od 15 dana, dokumentovano odgovorite na sledeća pitanja:

Predsednik Vlade Republike Srbije stavio je do znanja na konferenciji za štampu održanoj na dan događaja da su dva pripadnika policije koja su učestvovala u fizičkom sukobu pripadnici njegovog obezbeđenja. Na osnovu kog člana Zakona o Vojsci Srbije ili drugog zakona pripadnici Vojne policije obezbeđuju predsednika Vlade?

Kako je tačno glasio vojni zadatak koji su obavljali/trebalo da obave vojni policajci S.S. i S.J.? (dostaviti naredbu ako postoji)

Ukoliko je, kao što je navedeno u krivičnoj prijavi koju je sektor unutrašnje kontrole MuP podneo protiv 7+1 pripadnika Žandarmerije, tačno da su S.S. i S.J. bili na vojnom zadatku "obezbeđenje prethodnice obezbeđenja", pa su ih u tom zadatku sprečili pripadnici Žandarmerije, gde se tačno u momentu događaja nalazila prethodnica obezbeđenja koju su S.S. i S.J. obezbeđivali i ko su sl. lica koja su sačinjavala tu prethodnicu? (dostaviti naredbe, odnosno zadatke za prethodnicu)

Da li su S.S. i S.J. imali naređenje da prođu kroz kordon na mestu događaja ili na nekom drugom, ili im je to bilo ostavljeno na procenu?

Da li je prolazak S.S. i S.J. planiran na višem nivou rukovođenja i međuresorne koordinacije i najavljen pripadnicima Policije na terenu? To imajući u vidu da su pripadnici policije bili na policijskom zadatku obezbeđivanja restriktivne zone zaprečavanjem (kordonom) i primenom drugih policijskih ovlašćenja, dok su pripadnici vojne policije, kako za sada pretpostavljam, bili na policijskom zadatku koji je zahtevao prolazak kroz kordon? (dostavite dokument o tome ako postoji)

Da li je i koji je državni organ, telo ili pojedinac bio ovlašćen da koordinira rad nadležnih državnih organa i različitih službi i jedinica na terenu, uključujući i vojne? Ko je to bio?

U službenim spisima MuP koji su dostavljeni ovom organu (akt 01-10472/14-4 od 24. novembra 2014.) navodi se da se jedan od dvojice vojnih policajaca, posle sukoba svom nadređenom preko mobilne veze obratio sa "Šefe zeznuli smo, izvlači nas?". Da li ste bili upoznati sa tim i kako se to objašnjava?

Ako S.S. i S.J. nisu obezbeđivali dvojicu civila sa kojima su bili u momentu incidenta u kome je došlo do kršenja prava građana, da li je uobičajeno i u skladu sa pravilima o vršenju vojnih zadataka one vrste na kojoj su bili S.S. i S.J. da se na takve zadatke ide u društvu civilnih lica?

Da li se pravilima i poštovanjem iskustava i najboljih praksi pripadnika obezbeđenja traži i očekuje da u odnosu na štićenu ličnost i članove njegove/njene porodice i okruženja održe profesionalnu distancu i da li bliskost pripadnika obezbeđenja sa bliskim okruženjem praćene ličnosti može negativno da utiče na efikasnost zaštite koju pružaju?

Na koje konkretne vojne zadatke u vezi obezbeđenja ličnosti se nosi pištolj sa metkom u cevi? Dostaviti opšte pravne i druge akte kojima je to uređeno. – Da li je futrola u kojoj je nošen pištolj koji se u toku incidenta našao na zemlji takvih tehničkih karakteristika da može da izdrži potrebna naprezanja, udarce i druge uslove koji se mogu očekivati u obavljanju poslova obezbeđenja; da li je bila formacijska ili privatna? Da li je pukla od udarca i oslobodila pištolj koji je u tom momentu, prema službenim dokumentima MuP, imao metak u cevi, ili je pištolj ispao, ili je potegnut pa izbijen udarcem palice? (Napominjem da je ovo bitno sa stanovišta mogućeg propusta u izboru opreme za obavljanje dužnosti, koji je mogao da ima posledice po druge učesnike događaja i slučajne prolaznike).

– Da li je protiv S.S. i S.J. ili bilo kog drugog zaposlenog u MO, odnosno pripadnika VS pokrenut disciplinski ili bilo kakav drugi postupak u vezi sa ovim događajem?

Svedoci su policajcima tokom izviđajnih radnji koje su vršili po nalogu tužioca izjavili da su pripadnici VBA već uzeli izjave od njih o okolnostima slučaja. Na osnovu kog člana Zakona o VBA i VOA ili drugog zakona je to činjeno, a imajući u vidu da je tužilac kvalifikovao delo kao "ometanje vojnog lica u vršenju vojne dužnosti" i "tortura i zlostavljanje"?

Rukovodioci službi obezbeđenja dve okolne banke ("Komercijalna" i "Alfa") su policajcima tokom izviđajnih radnji koje su vršili po nalogu tužioca izjavili da su pripadnicima VBA predali, na njihov zahtev, snimke sa nadzornih kamera. Na osnovu kog člana Zakona o VBA i VOA ili drugog zakona je to činjeno, a imajući u vidu da je tužilac kvalifikovao delo kao "ometanje vojnog lica u vršenju vojne dužnosti" i "tortura i zlostavljanje"? Ako je bilo indicija o pokušaju nekog drugog krivičnog dela, dostavite podatke o tim indicijama jer je to značajno za ocenu zakonitosti postupanja VBA.

"Organ, uprave je obavezan da odgovori na sve zahteve Zaštitnika građana, kao i da mu dostavi sve tražene informacije i spise u roku koji on odredi, a koji ne može biti kraći od 15, niti duži od 60 dana."
(ZoZG, član 29. st. 2.)

Molim Vas da dostavite i druge podatke za koje smatrate da su od značaja za ostvarivanje cilja ovog postupka (utvrđivanje propusta koji su za posledicu imali, mogli imati ili mogu imati kršenje prava građana).

Takođe, potrebno je da mi dostavite i podatke (broj sl. telefona) pomoću kojih mogu da ostvarim kontakt sa S.S. i S.J. radi dogovora o vremenu i mestu obavljanja razgovora predviđenog članom 21. st. 2. ZoZG.

"Zaštitnik građana ima pravo da obavi razgovor sa svakim zaposlenim u organu uprave kada je to od značaja za postupak koji vodi."
(ZoZG, čl. 21. st. 2.)

Ukoliko odlučite da Vaš odgovor označite određenim stepenom tajnosti, molim Vas da u njemu označite delove čije otkrivanje bi dovelo do štetnih posledica kako bih, u slučaju da primim zahtev za informacijama od javnog značaja, mogao brže i pravilnije da odlučim o preovlađujućem interesu.

Takođe Vas molim da me ponovo ne upućujete na Tužilaštvo, jer ovaj organ kontroliše rad Ministarstva odbrane i drugih organa i organizacija, ali ne Tužilaštva, koje je Ustavom izuzeto iz moje kontrolne nadležnosti. Moji zahtevi ne odnose se na dokumenta "iz istrage" koju vodi Tužilaštvo, već na podatke koje Ministarstvo odbrane i organi u njegovom sastavu poseduju, a koji su neophodni za ostvarivanje svrhe postupka koji vodim, odnosno cilja mog preventivnog delovanja. Da odgovorite na te zahteve nalažu Vam pozitivni propisi, od kojih ne može niti sme da bude jači niko i ništa.

Konačno, koristim ovu priliku da Vas uputim i na odredbe Ustava Republike Srbije:

"5. Zaštitnik građana

Zaštitnik građana nije ovlašćen da kontroliše rad Narodne skupštine, predsednika Republike, Vlade, Ustavnog suda, sudova i javnih tužilaštava." (Ustav Republike Srbije, čl. 138. st. 1. i 2.)

kao i na važeće odredbe Zakona o Vojsci Srbije:

"Vojska Srbije je pod demokratskom i civilnom kontrolom.

(Zakon o Vojsci Srbije, čl. 29.)

DOSTAVITI

Predsedniku Vlade Republike Srbije (radi informacije) javnosti

PRILOGA: 4

Akt zamenika Zaštitnika građana del. broj 28415 od 01. oktobra 2014. Akt zastupnika direktora VBA br. 17251-2 od 15. oktobra 2014. Akt Zaštitnika građana del. br. 32995 od 10. novembra 2014. Akt ministra odbrane br. 1934-6 od 17. decembra 2014.

U očekivanju uspostavljanja Zakonom propisane saradnje,

Zaštitnik građana

Zaštitnik građana: Dopis ministru odbrane, januar 2015. godine)