Sastanak na vrhu EU-a u Berlinu nesumnjivo je imao za cilj da omugući mehanizme za dodatno srastanje zemalja članica u jedinstveni evropski sistem, i to ne na neki grandiozan način, već naizgled "tehničkim" ugovorom. Londonski "Tajms" sporazum sumnjičavo naziva "početkom", a ne "krajem" procesa. Jer, tek kada se načelni dogovor političara stavi na papir, biće jasno da li je to što je predloženo neka vrsta evropskog ustava, koji se samo drugačije zove, i o kome građani treba da se izjasne na referendumu, ili je to, u suštini, samo tehnički ugovor prilagođavanja, o kome će se izjasniti parlamenti zemalja članica