Način na koji je sproveden ovaj proces je suštinski izigravanje ideje konsultovanja - od samog početka, preko načina na koji se obrazuju radne grupe, na koji su organizovani okrugli stolovi (a vreme i mesto njihovog održavanja držani u tajnosti), pa do poslednjeg takozvanog izveštaja o javnoj raspravi. To je sušta negacija glavne poruke Venecijanske komisije - da nam nedostaje pravna kultura