Oni koji su upućeni u to kako je došlo do pojačanog angažmana SAD na Balkanu kažu da je neposredno nakon što su Sjedinjene Države sazvale sastanak velike koalicije za pomoć u naoružavanju Ukrajine u nemačkoj vojnoj bazi u Ramštajnu, a kada je postajalo sve očiglednije da će rat potrajati godinama, negde u dogovorima između Saveta za nacionalnu bezbednost i Stejt departmenta napravljena neka vrsta strategije za Kosovo